INSTRUMENTOS DE POLITICA AMBIENTAL

INTRODUCCIÓN

Durante los últimos años hemos aprendió que no es posible ignorando el creciente impacto de las actividades humanos hacia el medio ambiente. El riesgo que corremos al sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios contaminantes del aire  y del agua, lluvia ácida, desechos sólidos, desperdicios tóxicos. Como resultado, las consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugar importante en las estrategias y políticas de desarrollo en todos los países.
Buscar el crecimiento económico primero, para luego añadir medidas que mitiguen su impacto negativo sobre el medio ambiente no es eficaz ni eficiente. Una concepción más adecuada del desarrollo debe llevar hacia medidas que promueven en forma simultánea el crecimiento económico, la reducción de la pobreza y mejoras en el medio ambiente, es decir el desarrollo sostenible.

Para obtener este desarrollo se creó en México y varios países la  política ambiental que es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. En los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales a nivel de empresas, la política ambiental es un requisito de los sistemas de gestión medioambiental certificados como ISO 14001.

Los objetivos de la política ambiental pueden lograrse a través de la utilización de una amplia gama de instrumentos de carácter preventivo y que se encuentran contemplados en la legislación ambiental.

ÍNDICE

Desarrollo del tema "Instrumentos de politica ambiental

Forma didáctica: Mapa conceptual  Instrumentos de politica ambiental.

Complemento de la forma didáctica: Sopa de letras sobre politica ambiental.

Vídeos 

INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL

La política ambiental, es la preocupación y desarrollo de objetivos con fines para mejorar el medio ambiente, conservar los principios naturales de la vida humana y fomentar un desarrollo sostenible.

La política ambiental se refiera Tanto a empresas el ámbito público como privado.

En la actualidad hay muchas empresas que utilizan los certificados ISO 14001 o EMAS ya que certifican que utilizan sistemas de gestión medio ambiental y agracias a esta  preocupación surgen los diferentes instrumentos, lo cuales, están previstos en  la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en ella se presentan los instrumentos de política ambiental existentes, así como sus objetivos y líneas básicas de operación.

A continuación se presentan todos los instrumentos de política identificados en la misma:

• Planeación ambiental

• Ordenamiento Ecológico del Territorio

• Instrumentos económicos

• Regulación ambiental de los asentamientos humanos

• Evaluación del Impacto Ambiental

• Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental

• Autorregulación y Auditorías Ambientales

• Investigación y educación ecológicas

La primera ley de carácter ambiental en nuestro país fue la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental publicada en 1971, cuya administración estaba a cargo de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.

También el diario Oficial de la Federación del 11 de enero de 1982 se publicó la Ley Federal de Protección al Ambiente y cinco años más tarde, el 28 de enero de 1988, se emite a Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Esta ley era aplicada y administrada por la ex Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE) por conducto del Instituto Nacional de Ecología (INE).

El INE es una secretaría encargada de atender los problemas derivados del crecimiento industrial y demográfico en las grandes ciudades, pone de manifiesto la orientación urbano industrial de los planteamientos ambientales: calidad del aire en las grandes urbes y contaminación del agua por descargas industriales y municipales.

En 1994 se crea la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), con lo cual se integran bajo el mismo sector los recursos naturales, la biodiversidad, la atención a los residuos peligrosos y a los problemas ambientales urbano industriales.

La SEMARNAP publica el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 1995-2000 cuyo objetivo general era frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente y promover el desarrollo económico y social con criterios de sustentabilidad. Se planteaba hacer operativo y viable este Programa a partir de un conjunto de instrumentos de política ambiental.

Los instrumentos de política ambiental se traducían en quince estrategias que incluían:

1) Protección de áreas naturales,

2) Regulación directa de la vida silvestre,

3) Ordenamiento ecológico del territorio,

4) Evaluación del impacto ambiental,

 5) Estudios de riesgo,

6) Normas oficiales mexicanas,

7) Regulación directa de materiales y residuos peligrosos,

8) Evaluación de riesgo,

9) Regulación directa de actividades industriales,

 10) Autorregulación,

11) Auditorías ambientales,

12) Instrumentos económicos,

13) Criterios ecológicos,

14) Información ambiental, educación e investigación y

15) Convenios, acuerdos y participación.

En el Programa de Medio Ambiente se menciona diez instrumentos económicos a los cuales se les atribuyen una serie de ventajas que contrastan con su inexistencia o con la pobreza de su aplicación en la práctica.

Los instrumentos mencionados son:

1) Impuestos y derechos ambientales

2) Mercados de derechos transferibles

3) Sobreprecios para generar fondos en fideicomiso

4) Sistemas de depósito-reembolso

5) Fianzas y seguros

 6) Derechos de uso de recursos e infraestructura

 7) Contratos privados

 8) Licitaciones en el sector público

 9) Derechos de propiedad

10) Concesiones.

En la práctica, los instrumentos económicos aplicados a la solución de problemas ambientales son mínimos y pertenecen al ámbito de la política tributaria de precios y tarifas.

Los instrumentos que representan un estímulo al cumplimiento ambiental en el área Industrial son:

·         Un incentivo fiscal que consiste en deducir el 100% del monto de las inversiones en equipo para prevenir y controlar la contaminación ambiental y la destinada a la conversión de los equipos a consumo de gas natural.

·         La exención arancelaria para el sector industrial en la importación de maquinaria para el control de la contaminación; este beneficio no ha sido extendido al sector agropecuario,

La mayoría de las normas expedidas son aplicables al sector industrial y que muy poco se ha hecho para regular de manera efectiva y eficiente los procesos productivos agropecuarios y de utilización de los recursos naturales.

La nueva política ambiental en México nos menciona los siguientes conceptos: 

1) Integralidad: el manejo de los recursos naturales adoptará un enfoque integral de cuencas que toma en cuenta las interrelaciones agua, suelo aire, recursos forestales y biodiversidad.

2) Compromisos de los sectores del Gobierno Federal y Municipal: el compromiso de un desarrollo sustentable se comparte con otras dependencias del gobierno federal y municipal, las cuales son responsables de promover el desarrollo sustentable en sus actividades y programas.

3) Nueva gestión: Se cambia el énfasis de prevención y control por detener y revertir la degradación de los ecosistemas. Esta nueva gestión requiere la reestructuración del sector ambiental federal para lograr acciones coordinadas entre la federación, los estados y los municipios.

El desarrollo sustentable requiere un triple enfoque centrado en el ambiente, la economía y la sociedad, lo que va en contra del modo tradicional de formular y desarrollar políticas.

CONCLUSIÓN:

En México existen suficientes y variados instrumentos de política ambiental aplicables a las diferentes temáticas que abarca el área ambiental las posibilidades de incrementar el cumplimiento de la política ambiental del país tanto formal como informal tiene su base fundamental en la educación, sensibilidad y compromiso ambiental tanto de las instituciones como de la sociedad.

ORGANISMO RELACIONADOS CON POLÍTICAS AMBIENTALES 

 

 

 

MAPA CONCEPTUAL

SOPA DE LETRAS POLÍTICA AMBIENTAL

Palabras a encontrar: 

•  Art. Cincuenta y ocho
•  Riesgo
•  Política
• Ecosistemas
• Reservar
•   Constitución
• Social
•  Protección
• Cambios
•  Satisfacción
•  Art. Cuarenta y nueve
• Normas
•  Art. Setenta y nueve
•   Proceso
•   Art. Ochenta
•   Desarrollo
• Medio ambiental
• Desarrollo Sostenible
• Economía
• Patrimonio
• Ecosistemas 

 Sopa de letras resuelto

CONCLUSIÓN

La política ambiental es la preocupación y desarrollo de objetivos con fines para mejorar el medio ambiente, conservar los principios naturales de la vida humana y fomentar un desarrollo sostenible. Lo cual mucho de nosotros no tenemos conciencia de lo que pudiera ser esto.  Tanto en el ámbito público como privado, la conciencia ambiental es creciente, siempre y cuando nos pongamos a ayudar, con forme nuestras acciones.

La necesidad del Estado de regular y controlar el uso de los recursos naturales y la calidad del ambiente, a fin de garantizar la sostenibilidad ambiental y la calidad de vida se materializa en las políticas públicas ambientales, las cuales integran un conjunto de  principios, criterios y orientaciones generales, formulados de forma estratégica, para la protección del medio ambiente, el mejoramiento de las condiciones ambientales, y en algunos casos, de manera específica, dan respuesta a  problemas ambientales prioritarios.  Esto es parte de lo que tenemos que hacer para la protección de nuestros recursos y que este pueda de tal manera sostenerse, que conforme a lo que planeamos, esto ayude y nos comprometamos al mejoramiento de la misma.

“Como objetivo alcanzar los máximos estándares en el desempeño Ambiental, como base para lograr un desarrollo sustentable en todas sus operaciones, en relación con sus empleados, la comunidad y las generaciones futuras. Por ello se adopta el compromiso de desarrollar un sistema productivo integrado y eco-eficiente con un alto nivel de desempeño y mejora continua.”

  

VÍDEOS

1.- Este vídeo es muy interesante ya que nos habla de la importancia de los árboles y lo que nos brindan por lo que es necesario cuidarlos, así como también se puede observar lo que realiza subsecretaría de Planificación y Política Ambiental.

http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=156

2.- En este video nos habla una empresa privada que se dedica a la realización de cemento llamada Argos y las políticas ambientales que maneja para no seguir dando un fuerte impacto en el medio ambiente. Argos luz Verde

3.- Aquí se muestran uno de los vídeos que realiza la SEMARNAT para cumplir una de las políticas ambientales muy importantes como la participación ciudadana.

En este vídeo nos habla que se puede hacer que ocasiona la basura en el suelo etc. 

México en la 21 Sesión Ordinaria del Consejo de la CCA, Aquí se ve la unión que hay entre estados unidos, Canadá y México.